Bagaimanakah Kesatuan Eropah Terwujud?

Pada 18 April 1951, wakil Enam mengalu-alukan penandatanganan Perjanjian penubuhan ECSC di Paris, 1951, melalui Europeana

Perang Dunia II meninggalkan Eropah dengan berjuta-juta orang awam terkorban, ekonomi yang musnah, dan keselamatan yang lemah. Satu-satunya cara untuk mencapai keamanan antara negara adalah melalui integrasi ekonomi dan politik. Winston Churchill, Perdana Menteri United Kingdom, adalah orang pertama yang mencadangkan integrasi Eropah dalam bentuk Amerika Syarikat Eropah. Walau bagaimanapun, idea itu tidak menjadi kenyataan sehinggalah inisiatif Robert Schuman, Rancangan Schuman. Pada tahun 1951, integrasi Eropah bermula apabila Komuniti Arang Batu dan Keluli Eropah ditubuhkan dengan pihak berkuasa supranasional untuk mengawal pengeluaran dan penjualan bahan berat. Integrasi ekonomi secara beransur-ansur berubah menjadi politik. Pada masa ini, Kesatuan Eropah terdiri daripada 27 negara demokrasi yang bekerjasama untuk mewujudkan keamanan, kemakmuran dan kebebasan untuk rakyatnya.

Permulaan Kesatuan Eropah: Robert Schuman & Komuniti Arang Batu dan Keluli Eropah

Ramai yang percaya bahawa sejarah Kesatuan Eropah bermula selepas berakhirnya Perang Dunia Kedua apabila pemimpin politik Eropah menyedari bahawa satu-satunya cara untuk mengekalkan keamanan adalah melalui integrasi ekonomi dan politik negara-negara tersebut.

Kebanggaan dan kegembiraan pencipta: semoga ia dapat menyatukan perkara lebih baik daripada pin keselamatan, oleh Klaus Pielert , 1950, melalui Europeana

Melancarkan Rancangan Schuman , yang dihuraikan oleh Robert Schuman pada tahun 1950, merupakan langkah pertama ke arah membentuk keamanan yang berkekalan. Walau bagaimanapun, perdamaian Franco-Jerman nampaknya perlu untuk mewujudkan semula keamanan di benua Eropah sebagai persaingan dan permusuhan antara kedua-dua negara nasionalis, sering dipanggil musuh keturunan di Eropah Barat, membawa kepada dua Perang Dunia. Salah satu halangan utama kepada perdamaian ialah isu pengeluaran arang batu dan keluli. Arang batu merupakan sumber tenaga terkemuka di Eropah, menyumbang kira-kira 70% daripada jumlah penggunaan bahan api. Keluli merupakan komoditi kritikal untuk industri, dan pengeluarannya memerlukan sejumlah besar arang batu. Kedua-dua mineral juga diperlukan untuk pengeluaran senjata. Lembah Ruhr Jerman Barat dan Saarland mempunyai kepekatan tertinggi lombong arang batu dan pengeluaran keluli.

Selepas Perang Dunia Kedua , Pihak Berikat memisahkan Saarland daripada Jerman Barat dan memberikannya separa autonomi. Pihak Berikat mengenakan had ke atas pengeluaran, pemilikan, dan penjualan arang batu dan keluli di Lembah Ruhr untuk mengehadkan pengembangan ekonomi Jerman. Pengeluaran arang batu dan keluli Lembah Ruhr juga terhad sebagai janji kepada jiran Jerman (Perancis, Luxembourg, Belgium, dan Belanda) bahawa Jerman tidak akan menggunakan sumber penting ini untuk membina semula tentera. Sebagai tambahan kepada pemisahan Saarland dari Jerman Barat, Perancis mahukan pemilikan dan akses ke Lembah Ruhr.

Adakah anda menikmati artikel ini?

Daftar ke Surat Berita Mingguan Percuma kamiSertai!Memuatkan...Sertai!Memuatkan...

Sila semak peti masuk anda untuk mengaktifkan langganan anda

Terima kasih!

Terdapat kebimbangan khusus bahawa Jerman Barat mungkin dapat memulakan satu lagi perang menentang Perancis menggunakan rizab arang batu dan keluli yang besar. Jerman Barat, diketuai oleh Canselor Konrad Adenauer, yang dipilih pada 1949, berusaha untuk memulihkan Saarland kepada Jerman dan membantah peraturan ketat yang dikenakan ke atas industri berat. Konflik Franco-Jerman mengenai arang batu dan keluli berterusan. Persesuaian antara dua bekas musuh itu nampaknya tidak mungkin.

Jean Monnet dan Robert Schuman meninggalkan kerusi Pihak Berkuasa Tinggi Komuniti Arang Batu dan Keluli Eropah (ECSC) di Luxembourg bersama-sama selepas upacara memperingati Deklarasi Schuman oleh Théo Mey, 1950, melalui Europeana

Penyelesaian kepada masalah arang batu dan keluli muncul dalam Rancangan Schuman, yang dimulakan oleh Menteri Luar Perancis Robert Schuman . Pada sidang akhbar pada 9 Mei 1950, Robert Schuman mengumumkan rancangan yang dicadangkan oleh ahli ekonomi Perancis dan ideolog integrasi Eropah Jean Monnet. Rancangannya adalah untuk menubuhkan sebuah institusi bersama untuk pengeluaran dan pengurusan kolektif arang batu dan keluli, yang juga boleh diakses oleh negara-negara Eropah yang lain. Ia mungkin untuk memulihkan industri Jerman tanpa melanggar kepentingan keselamatan Perancis.

Sebaliknya, rancangan Robert Schumann boleh diterima oleh Jerman juga. Memandangkan ia masih mempunyai kedaulatan yang terhad, Canselor Konrad Adenauer percaya bahawa menyertai kesatuan sebegitu secara beransur-ansur akan membuka jalan bagi pemulihan penuh kedaulatan Jerman dan pengiktirafan antarabangsa negara. Cadangan itu dikongsi oleh empat negara lain: Itali, Belgium, Belanda dan Luxembourg (BENELUX).

Sebagai susulan praktikal kepada idea Robert Schuman, Komuniti Arang Batu dan Keluli telah ditubuhkan pada tahun 1951, mengumpulkan enam sumber arang batu dan keluli negara Eropah: Perancis, Jerman, Itali, Belgium, Belanda, dan Luxembourg. Penciptaan institusi antara kerajaan baharu secara rasmi menandakan permulaan integrasi Eropah, yang kemudiannya akan berubah menjadi Kesatuan Eropah.

Tempoh Pertumbuhan Ekonomi: Perjanjian Rom & Komuniti Tenaga Atom Eropah

Poster yang dihasilkan pada tahun 1950 oleh bahagian Perancis Pergerakan Eropah mengalu-alukan Rancangan Schuman, daripada Koleksi Persendirian , 1950, melalui Europeana

Sifat hubungan yang stabil dan progresif antara enam negara dalam Komuniti Arang Batu dan Keluli Eropah membawa kepada keputusan untuk menubuhkan Komuniti Ekonomi Eropah (EEC), berdasarkan Perjanjian Rom . Perjanjian itu ditandatangani pada 25 Mac 1957, oleh Belgium, Belanda, Luxembourg, Jerman, Perancis, dan Itali, dengan matlamat utama adalah untuk menyokong integrasi melalui pertumbuhan ekonomi dan untuk menubuhkan pasaran bersama dengan pergerakan bebas barangan, orang ramai. , perkhidmatan dan modal. Matlamat ini memerlukan penjajaran dasar ekonomi penandatangan dan mewujudkan satu kawasan ekonomi dengan langkah yang kurang ketat. Kesatuan Kastam telah ditubuhkan, yang memansuhkan kuota dan duti kastam dan melancarkan tarif luar biasa ke atas import di luar Komuniti Ekonomi Eropah.

EEC, dengan dasar ekonomi transformatif pasaran bersama dan keadaan perdagangan yang unik, berusaha untuk integrasi politik yang lebih ketat di negara-negara, manakala Perjanjian Rom meletakkan asas bagi institusi Kesatuan Eropah moden. Majlis Menteri, Suruhanjaya, Perhimpunan Parlimen (kemudian Parlimen Eropah), dan Mahkamah Keadilan menyokong negara anggota dalam merealisasikan kepentingan kebangsaan dan bersama Eropah mereka melalui dasar bersama pertanian, perdagangan dan pengangkutan.

Komuniti Tenaga Atom Eropah (EURAOM) telah ditubuhkan oleh negara yang sama pada hari yang sama dengan Perjanjian Rom. Matlamat utamanya adalah untuk mengurangkan pergantungan kepada pasaran minyak luar dan menyokong pembinaan stesen janakuasa nuklear sebagai alternatif yang selamat.

Integrasi Politik 1970-an

Antara tahun 1952 dan 1957, Perhimpunan Bersama ECSC mengadakan sesi pleno di dewan Dewan Eropah di Strasbourg , melalui Europeana

Integrasi ekonomi mempunyai kesan limpahan ke atas dimensi politik. Akibatnya, pembangunan kerjasama antara kerajaan antara negara-negara Eropah dalam bidang dasar luar bermula pada tahun 1970-an. Pada 1 Januari 1973, tiga ahli baharu menyertai Komuniti Eropah: Denmark, Ireland, dan United Kingdom. Mesyuarat tetap ketua-ketua negara sekurang-kurangnya dua kali setahun telah dirasmikan pada tahun 1974, dan Majlis Eropah telah ditubuhkan, mengukuhkan elemen antara kerajaan integrasi Eropah.

Walau bagaimanapun, selain proses integrasi ekonomi dan politik yang sengit, tahun 1970-an datang dengan cabaran antarabangsa juga. Perang Arab-Israel pada tahun 1973 mencipta krisis minyak, memberi kesan negatif kepada seluruh Eropah. Pemimpin EEC melancarkan Dasar Serantau Eropah dan Dana Pembangunan Wilayah Eropah untuk menangani krisis. Sejumlah besar wang telah dialihkan ke kawasan yang lebih miskin di benua Eropah untuk menyokong pembangunan infrastruktur, ekonomi dan persekitaran keseluruhan.

Pada masa yang sama, demokrasi mula berkembang maju di Eropah. Pada tahun 1974, Greece, Portugal, dan Sepanyol menggulingkan pemerintahan diktator mereka, memasang demokrasi, dan bersedia untuk disepadukan ke dalam keluarga demokrasi Eropah. Pada tahun 1979, buat pertama kalinya, ahli-ahli Parlimen Eropah telah dipilih secara langsung oleh rakyat, mengukuhkan sifat antara kerajaan Kesatuan baru.

Perjanjian Maastricht & Pembentukan Kesatuan Eropah

Menuju Kesatuan Eropah. Maastricht: Suruhanjaya Eropah, 7/02/1992 oleh Lambiotte Christian, Perpustakaan Audiovisual Suruhanjaya Eropah , 1992, melalui Pusat Pengetahuan Maya di Eropah

Penghujung tahun 1980-an menandakan kejatuhan rejim komunis di Eropah Tengah dan Timur. Oleh itu, integrasi politik dan ekonomi yang lebih besar adalah dalam agenda. Pada tahun 1985, Perjanjian Schengen telah ditandatangani oleh Belgium, Jerman, Perancis, Luxembourg, dan Belanda. Ahli bersetuju untuk menghapuskan kawalan sempadan secara beransur-ansur dan melaksanakan kebebasan bergerak untuk warganegara mereka, negara anggota Perjanjian Schengen, dan negara Eropah yang lain.

Pada tahun berikutnya, pada 28 Februari 1986, negara anggota menandatangani Akta Eropah Tunggal . Akta ini menjadi akta semakan komprehensif pertama untuk menginstitusikan kerjasama politik Eropah, iaitu: Majlis Eropah diwujudkan sebagai salah satu institusi Kesatuan, mahkamah contoh pertama ditubuhkan, dan Perhimpunan Parlimen secara rasmi dinamakan semula sebagai Parlimen Eropah. Kuasa Suruhanjaya bertambah. Dalam banyak bidang lain, prosedur membuat keputusan melalui undi majoriti telah digunakan (keputusan hanya dibuat secara sebulat suara sebelum ini). Semasa 1980-an, Greece, Sepanyol, dan Portugal menyertai Komuniti.

Pada 7 Februari 1992, Perjanjian Kesatuan Eropah, yang dikenali sebagai Perjanjian Maastricht , telah ditandatangani. Dengan menandatangani perjanjian ini, EU telah ditubuhkan secara rasmi dan memperoleh aspek politik yang lebih luas bersama-sama dengan kuasa ekonominya.

Seorang wanita memegang wang kertas euro dari ATM beberapa saat selepas tengah malam pada 1 Januari 2002, di Maastricht, Belanda oleh Michel Porro , 2002, melalui The Guardian

Perjanjian Maastricht menetapkan bahawa EU harus berdasarkan tiga tonggak utama:

1. Tiang pertama menyatukan komuniti Eropah yang sedia ada (Komuniti Eropah, Komuniti Arang Batu dan Keluli Eropah, dan Komuniti Tenaga Atom Eropah). Di peringkat supranasional, Suruhanjaya Eropah dan Parlimen Eropah, bersama-sama dengan Majlis, memainkan peranan penting dalam proses membuat keputusan;

2. Tonggak kedua termasuk dasar luar dan keselamatan bersama.

3. Tunjang ketiga termasuk kerjasama dalam bidang keadilan dan hal ehwal dalaman.

Untuk dua tonggak terakhir, keputusan dibuat di peringkat nasional oleh pemimpin dan menteri negara anggota dan memerlukan persetujuan semua negara anggota. Sebab di sebalik perbezaan itu ialah negeri-negeri tidak mahu mempercayakan isu-isu yang mempunyai kepentingan strategik-keselamatan, dasar luar negeri, hal ehwal dalaman dan keadilan-kepada Suruhanjaya dan Parlimen. Memandangkan adalah menjadi kewajipan badan-badan ini untuk bertindak demi kepentingan bersama Eropah dan bukan untuk melindungi kepentingan negara, wakil-wakil Negara Anggota tidak boleh, demi kepentingan mereka, mempengaruhi proses membuat keputusan.

Perjanjian Maastricht ditubuhkan Kesatuan Ekonomi dan Kewangan dengan penyelarasan dasar ekonomi yang rapat dan memperkenalkan mata wang tunggal - Euro. Bank Pusat Eropah telah ditubuhkan untuk tujuan ini. Pada tahun 1993, pasaran tunggal telah dilancarkan dengan 4 kebebasan pergerakan bebas (rakyat, barangan, perkhidmatan, dan wang). Austria, Finland dan Sweden menyertai EU pada tahun 1995. Untuk menangani cabaran komuniti yang semakin berkembang, satu perjanjian yang dikenali sebagai Perjanjian Amsterdam telah ditandatangani pada tahun 1997. Persidangan antara kerajaan bertujuan untuk mewujudkan sistem institusi yang akan memastikan pembesaran masa depan Kesatuan Eropah dan integrasi lancar negara-negara Eropah Timur ke dalam institusi Eropah.

Eropah Moden: Kesatuan Eropah

1957-1997 Perjanjian Rom: 40 tahun keamanan dan kerjasama, Kesatuan Eropah , 1996, melalui Universiti Kentucky, Lexington

Permulaan abad ke-21 dan ketakutan terhadap keganasan antarabangsa yang semakin meningkat selepas itu serangan 11 September 2001 mendorong negara-negara Eropah kepada integrasi ekonomi dan politik yang lebih besar. Akibatnya, apabila sepuluh negara baharu (Cyprus, Malta, Republik Czech, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Poland, Slovakia, dan Slovenia) menyertai Kesatuan Eropah pada 2010, perpecahan antara Eropah Timur dan Barat akhirnya dimansuhkan. Sebelum ini, pada 2007, Bulgaria dan Romania adalah satu-satunya dua negara Eropah Timur yang menyertai pasukan itu. Pada 2013, Croatia menjadi ahli ke-28 EU.

Apabila kemelesetan global 2008 melanda dunia, the Perjanjian Lisbon cuba menyediakan institusi moden dan kaedah kerja yang lebih cekap untuk negara anggota Kesatuan. Dengan Perjanjian Lisbon yang ditandatangani pada tahun 2008, EU akhirnya mencapai penyelesaian perlembagaan selepas 15 tahun perbincangan yang meluas di kalangan negara anggota dan, kadangkala, tentangan berterusan dari pelbagai bahagian masyarakat Eropah. Sebilangan besar perubahan telah dibuat kepada pembinaan Eropah di bawah Perjanjian baharu, termasuk pengembangan dasar bersama dan penubuhan kedudukan kukuh Presiden untuk Majlis Eropah, rangka kerja yang dipertingkatkan untuk dasar luar negara, dan lebih telus dan proses membuat keputusan yang berkesan.

Kesatuan Eropah terbukti berjaya membina sistem tadbir urus supranasional setakat ini. Dalam tempoh yang agak singkat, ia beralih daripada komuniti 6 kepada 27 negara anggota (United Kingdom meninggalkan EU pada 2020), daripada kesatuan ekonomi kepada kesatuan politik. Tidak seperti EU, tidak ada organisasi terdahulu yang terhasil daripada pakatan negara yang bebas dan sama rata, berbanding rangka kerja yang dibangunkan di sekitar tanggapan negara bangsa.